这位美国前总统刚放出狠话,要求阿富汗塔利班政府“归还”巴格拉姆空军基地,甚至暗示可能动用军事手段。 但阿富汗方面毫不退缩,回应称“绝不接受外国军事存在”。 这座基地究竟有多重要? 美军真的会重返阿富汗吗?
巴格拉姆空军基地可不是普通军事设施。它位于阿富汗首都喀布尔以北约50公里处,占地达到77平方公里,相当于100多个足球场那么大。 基地拥有两条长达3000米的跑道,能够起降战斗机、轰炸机和大型运输机,是阿富汗境内最大的空军基地。 美军在2001年“9·11”事件后进驻这里,在此后近20年间不断扩建,将其建设成为包含美式快餐店、各类消费品商店以及大型监狱建筑群的美军社区。
2021年7月,美国和北约军队全部撤离该基地。 随后阿富汗塔利班在2021年8月掌权后夺取了该基地控制权。 拜登政府于2021年8月30日完成从阿富汗撤军,正式结束美国在阿富汗近20年的军事行动。 撤军过程中的混乱和狼狈状况成为特朗普和共和党阵营抨击拜登政府和民主党的一大“把柄”。
特朗普9月18日突然公开表示:“我们想重新控制这里,这大概是一个小突发新闻,但我们想重新控制这里”。 第二天他又透露正与阿富汗方面商讨重新控制巴格拉姆空军基地事宜。到了9月20日,特朗普在社交媒体平台“真实社交”上发出直接威胁:“如果阿富汗不把巴格拉姆空军基地归还给那些建设它的人——美利坚合众国,就会有严重后果”。
当记者追问“美国是否将派兵重新夺取巴格拉姆基地”时,特朗普拒绝直接回应:“我们不想谈论此事。 ”但他接着说:“我们正在与阿富汗方面讨论,我们想要回(基地),且希望对方很快、立即归还。 假如对方不还,你们会知道我打算怎么做。 ”路透社报道对这一回应的解读是特朗普“没有排除派兵(强占)可能”。
阿富汗方面的回应同样强硬。阿富汗外交部政治处主任扎基尔·贾拉利明确表示:“阿富汗人民从未接受外国军队驻扎在本国领土”,并强调任何对话都应排除美军重返阿富汗的选项。 阿富汗外长穆塔基此前也曾表示,阿富汗政府和人民绝不接受外国在阿富汗哪怕一寸土地上的军事存在。
阿富汗国防部长雅库布透露,在2020年塔利班同美国在卡塔尔多哈的谈判中,美国代表团曾提出在阿富汗设立基地的要求。 阿富汗塔利班当时的回应是:“如果你们想要基地,我们准备再和你们打20年仗。 ”
据《华尔街日报》报道,美国希望恢复在阿富汗的军事存在,将其作为反恐行动的据点。知情人士透露,特朗普政府官员正与塔利班讨论在阿富汗巴格拉姆空军基地重新建立小规模的美国军事存在,作为反恐行动的“发射点”。 这可能涉及在喀布尔以北的这处庞大设施部署有人驾驶军用飞机或无人机。
消息人士称特朗普想控制该基地是出于多种目的,包括获得阿富汗的稀土及采矿权、方便反恐等。特朗普还曾提到:“该基地距中国核武制造基地仅一小时航程。 ”这显示地缘政治竞争考虑也可能是因素之一。
从军事角度看,美国想要重新控制巴格拉姆并不容易。路透社援引多名美国官员的话报道说,特朗普“收回”巴格拉姆空军基地的目标看上去像是“重新占领”阿富汗,需要付出巨大代价且目前不具备可行性。 一名官员认为,“收回”巴格拉姆空军基地需要数万名士兵,修复基地将耗费大量资金,基地补给问题也十分棘手。
消息人士透露,恢复基地运作至少需要派遣超过一万名美军,并部署现代化防空系统,才能有效应对火箭弹和无人机袭击。巴格拉姆周边区域长期处于塔利班或其他武装组织的控制之下,即使重新掌控了基地,也面临持续的安全威胁。
兰州大学阿富汗研究中心副研究员王二峰认为,特朗普提出“收回”巴格拉姆空军基地主要是出于国内政治考量,需要显示对外强硬立场,同时借此抨击拜登政府阿富汗政策的失败,放弃该基地过于仓促。
阿富汗政治分析人士伊德里斯·穆罕默迪·扎齐表示,美国对阿富汗现政府发动了一场新的“战斗”,这一次是一场宣传攻势,试图破坏阿富汗政治和经济体系。 一些人权组织曾指认该基地内的监狱存在严重侵犯被囚人员人身权利的现象。
即使阿富汗方面在谈判后接受美军重返该基地,该基地也将面临来自阿富汗境内“伊斯兰国”或“基地”组织残余力量等威胁。 在美国和伊朗关系持续紧张的情况下,该基地也有可能成为伊朗报复美军的打击目标。
特朗普在其首个总统任期内曾承诺在2021年5月前将美军从阿富汗全面撤出。 但如今他的立场发生了明显转变。白宫尚未就是否已就美军重返阿富汗制定相关计划作出回应。
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