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葡萄牙外长兰热尔在联合国宣布承认巴勒斯坦国时强调:“两国方案是通往和平的唯一道路”。这条道路充满荆棘,以色列总理内塔尼亚胡立即回应:“不会有巴勒斯坦国”。
2025年9月21日,英国、加拿大、澳大利亚和葡萄牙相继宣布正式承认巴勒斯坦国。 法国也确认将在22日联合国会议期间跟进这一决定。
这些国家都是以色列的传统盟友和西方大国,它们的集体转向标志着国际社会在巴以问题上的人心向背。
联合国193个成员国中,已有150个正式承认巴勒斯坦国,超过了总数的四分之三。 此次西方国家的集体承认,进一步孤立了以色列和美国。
西方国家的集体转向
英国、加拿大和澳大利亚在9月21日几乎同时宣布了承认决定。 葡萄牙外长保罗·兰热尔当天在位于纽约的葡萄牙驻联合国代表团宣布了这一决定,并强调“两国方案”是“通往和平的唯一道路”。
葡萄牙总统德索萨对政府决定表示“全力支持”
法国总统马克龙早在7月24日就宣布,法国将在9月召开的第80届联合国大会上正式承认巴勒斯坦国。他于9月19日与巴勒斯坦总统阿巴斯通话时再次确认了这一承诺。
法国和沙特阿拉伯于9月22日在纽约联合国总部共同主持一场落实“两国方案”的国际会议。 预计比利时、卢森堡、马耳他等国也将在会议上承认巴勒斯坦国。
以色列的强硬回击
以色列政府对这一系列承认决定反应激烈。总理内塔尼亚胡称承认巴勒斯坦国是 “对恐怖主义的奖励”,并重申“巴勒斯坦国绝不会在约旦河西岸建立”。
以色列外交部谴责这些决定“破坏地区稳定”。 以国家安全部长本·格维尔甚至呼吁立即吞并约旦河西岸。
内塔尼亚胡在9月21日的声明中强硬表示:“不会有巴勒斯坦国”。 他提到近年来以色列在约旦河西岸的定居点数量已翻番,强调约旦河西岸不会有巴勒斯坦国。
美国的孤立立场
在此次西方承认潮中,美国扮演了特殊角色。 美国迄今未承认巴勒斯坦国,并积极劝阻其他国家不要承认巴勒斯坦国。
美国代表已明确表示不会参加9月22日由法国和沙特共同主持的联合国会议。 美国国家安全委员会一位发言人此前表示,总统虽然支持“两国方案”,认为巴勒斯坦建国应该通过巴以双方直接谈判实现,非他国单方面承认。
2024年4月,美国在联合国安理会否决了一项关于巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国的决议草案。 本轮巴以冲突升级以来,美国在联合国安理会多次否决有关要求在加沙地带停火的决议草案。
联合国的努力与困境
联合国大会在9月12日以142票赞成、10票反对、12票弃权的表决结果通过一项决议,支持关于和平解决巴勒斯坦问题及实施“两国方案”的纽约宣言。
面对以色列的威胁,联合国秘书长古特雷斯9月19日表示,国际社会不应被以色列吓倒。 他说:“我们不应该被潜在的报复吓倒,国际社会应当继续对以色列施压。 ”
古特雷斯此前明确表示 “两国方案”是实现中东和平的唯一选项。 他指出:“选择一国方案吗? 让数百万巴勒斯坦人面临被驱逐、占领、压迫和歧视,在自己的土地上丧失基本权利? 这在21世纪完全不可接受。”
巴勒斯坦的回应与现实困境
巴勒斯坦总统阿巴斯对各国承认决定表示热烈欢迎与高度赞赏。 巴勒斯坦总统府发表声明,称这是对“两国方案”的挽救,是对巴勒斯坦人民合法权利的支持。
巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)也发表声明,对相关国家举措表示欢迎,认为这是巴勒斯坦独立建国道路上的“重要一步”。
巴勒斯坦于1988年宣布建国,1993年成立巴勒斯坦民族权力机构,2013年规定在所有正式文件中统一称“巴勒斯坦国”。 现实是巴勒斯坦领土不完整,经济、税收、治安治理等都受制于以色列。
巴勒斯坦内部存在分裂,国际社会承认的巴民族权力机构控制约旦河西岸,哈马斯控制加沙。 这些问题不解决,巴勒斯坦国就很难成为一个真正的国家。
地面军事行动与人道危机
就在国际社会为外交承认忙碌之际,加沙地带的军事行动仍在继续。 以色列国防军9月21日发表声明称,目前已有超55万人离开加沙地带北部加沙城并向南撤离。
以军声明说,随着对哈马斯的攻势不断扩大,以军已深入加沙城,与当地武装人员在地面和地下设施进行交战。 以军发言人埃菲·戴弗林曾在记者会上说,对加沙城发动地面攻势标志着以军行动“进入新阶段”,预计可能持续数月。
加沙地带的人道主义危机不断加剧
古特雷斯描述了巴勒斯坦人民的苦难:饥荒蔓延、医疗系统崩溃、民众无处栖身。
国际社会纷纷承认巴勒斯坦国,以色列却加速在约旦河西岸扩建定居点。 内塔尼亚胡政府宣称“不会有巴勒斯坦国”,联合国秘书长古特雷斯则呼吁国际社会不要被以色列吓倒。
外交承认与地面现实之间的巨大鸿沟让人不禁疑问:这些西方国家的承认究竟会成为改变局势的转折点,还是仅仅成为地缘政治中的又一符号?
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